السجل الاجتماعي: من نحن

أنشأت موريتانيا سجلاً اجتماعياً للأسر الضعيفة. هذا السجل هو قاعدة بيانات
جمع بيانات عن أفقر الأسر وأضعفها في البلد، وستستخدم كأداة برامج اجتماعية لدعم الفئات الضعيفة من السكان. يهدف هذا السجل إلى الاستفادة لجميع التدخلات الاجتماعية المستهدفة – سواء كانت موجودة من قبل أو جديدة.

ولتحديد أفقر الأسر المعيشية، يقوم السجل على أساس نظام وطني للاستهداف. يحدد الاستهداف أفقر الأسر، ويجمع المعلومات الأساسية حول عوامل الضعف التي يتعرضون لها. وبهذه المعلومات، يمكن للبرامج الاجتماعية توجيه جهودهم نحو الفئات الأكثر احتياجا، وبالتالي تعزيز تأثير التدخلات.

تعريف وطني للفقر

موريتانيا بلد يتناقض جغرافيًا واجتماعيًا بشكل كبير. وتتنوع درجة التأثر حسب البيئة والمناخ، في حين أن استهداف الفقراء له علاقة بالبيئة، وغالبا ما يتم تحديدها بطريقة مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بأوجه الضعف المحلية. هذا يعكس الطبيعة المعقدة والسياقية والمتعددة الأبعاد للفقر.

Toutefois, un instrument qui vise à être national se doit de suivre une définition nationale afin de
permettre une comparaison véritable entre les citoyens sur tout le territoire. Seuls des critères
nationaux permettent de rester objectifs, et d’éviter les accusations de subjectivité et de favoritisme.
Tout le défi d’un registre national de pauvreté est donc de fournir un standard national, tout en
respectant et tenant en compte les facteurs complexes et parfois très localisés de la pauvreté, qui sont
sujets a des interprétations subjectives et contextuelles.

Un système national pour cibler les ménages pauvres et vulnérables

Le Système de Ciblage National suit une méthodologie mixte combinant les expériences et spécificités de
la Mauritanie et les bonnes pratiques internationales. Cette approche reflète l’expérience internationale
en matière de ciblage des ménages pauvres, et permet de répondre aux besoins d’une large palette
d’interventions différentes. Le système de ciblage se décline en quatre phases clefs :

1. 1. La phase de ciblage communautaire :

repose sur la connaissance fondamentale qu’ont les
communautés, villages et familles des conditions, des forces et des faiblesses de leurs membres.

1. 1. La phase d’enquête de vérification :

représente l’application d’un questionnaire aux ménages
identifiés par les communautés comme pauvres. Ce questionnaire permet de vérifier de manière objective
les conditions réelles des ménages, de collecter les informations essentielles sur leurs besoins et
vulnérabilité, et aussi de vérifier que les familles soient bien les plus pauvres. Elle permet de
collecter les informations essentielles aux interventions sociales, et de garantir contre la manipulation
et les malversations éventuelles.

1. 1. La phase d’analyse des données :

est l’étape d’analyse des données collectées pour tirer les profils
des ménages pauvres et vulnérables.

1. 1. La phase de filtrage et de sélection des bénéficiaires :

est réalisée par les programmes eux-mêmes,
qui puisent dans la base de données établie pour sélectionner les ménages bénéficiaires. Suivant les besoins,
le filtrage permet de trouver les ménages correspondant aux profils spécifiques requis par chaque programme.
Cette sélection peut se faire par exemple par zone géographique, par niveau de pauvreté, ou bien par âge,
sexe, niveau d’éducation ou profil de santé.

Ainsi, le même système de ciblage peut servir à identifier les ménages bénéficiaires pour une intervention de
transferts monétaires (ciblant la pauvreté monétaire), trouver les jeunes mères vulnérables
(pour une intervention ciblant la santé materno-infantile) ou encore les personnes âgées vulnérables. Enfin,
un système de ciblage national permet de constituer une base de données nationale sur les populations
vulnérables permettant de porter des secours rapidement en cas de crise ou de choc (sécheresse, etc.).